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煤炭资源型城市关闭煤矿产业绿色转型路径研究

张丽峰 汪秋菊

张丽峰,汪秋菊. 煤炭资源型城市关闭煤矿产业绿色转型路径研究[J]. 煤田地质与勘探,2022,50(4):9−16 doi: 10.12363/issn.1001-1986.21.10.0580
引用本文: 张丽峰,汪秋菊. 煤炭资源型城市关闭煤矿产业绿色转型路径研究[J]. 煤田地质与勘探,2022,50(4):9−16 doi: 10.12363/issn.1001-1986.21.10.0580
ZHANG Lifeng,WANG Qiuju. Green transformation paths of closed coalmine industrtry in coal resources cities[J]. Coal Geology & Exploration,2022,50(4):9−16 doi: 10.12363/issn.1001-1986.21.10.0580
Citation: ZHANG Lifeng,WANG Qiuju. Green transformation paths of closed coalmine industrtry in coal resources cities[J]. Coal Geology & Exploration,2022,50(4):9−16 doi: 10.12363/issn.1001-1986.21.10.0580

煤炭资源型城市关闭煤矿产业绿色转型路径研究

doi: 10.12363/issn.1001-1986.21.10.0580
基金项目: 国家社会科学基金项目(17BJY064);教育部人文社会科学研究项目(21YJA790052);煤炭资源与安全开采国家重点实验室开放课题(SKLCRSM20KFA10)
详细信息
    第一作者:

    张丽峰,1969年生,女,河北秦皇岛人,博士,教授,从事煤炭经济、数量经济等研究. E-mail:zhanglifeng999@163.com

    通信作者:

    汪秋菊,1972年生,女,黑龙江伊春人,博士,教授,从事旅游经济研究. E-mail:wqiuju@126.com

  • 中图分类号: X752;F062.9

Green transformation paths of closed coalmine industrtry in coal resources cities

  • 摘要: 随着我国能源供给侧结构性改革以及煤炭去产能政策的实施,我国关闭煤矿数量逐年增加,煤矿关闭后产业如何转型成为迫切需要解决的问题。而关闭煤矿大都集中在煤炭资源型城市,关闭煤矿的发展与煤炭资源型城市发展密不可分,其优势产业的选择应与所在城市产业转型方向相一致,才能使关闭煤矿资源得到有效利用,促进当地经济高质量发展。依据新结构经济学理论,利用耦合协调度模型,分析煤炭资源型城市的要素禀赋结构与产业结构的耦合协调程度及分类,据此提出了关闭煤矿产业绿色转型的路径。结果表明:2010—2018年,18个地级煤炭资源型城市耦合协调度介于0.4~0.9,耦合协调的类型主要是勉强协调和初级协调,良好协调城市较少。但2016年以后,产业结构与要素禀赋结构的耦合协调情况在退化,产业结构急需进行转型和优化。其中,勉强协调型关闭煤矿应在逐步降低第一、二产业比重时,依据自身要素禀赋结构优先发展劳动密集型产业或者承接发达区域的劳动密集型产业;初级协调型关闭煤矿在逐步降低第二产业比重,增加第三产业比重时,要优先发展资本密集型和技术密集型产业,需要加大人力和物质资本的投入,不断提高技术创新水平;中级和良好协调型关闭煤矿在大力发展第三产业的同时,也应发展资本密集型和技术密集型产业,但需要更多的人力和物质资本投入,以及更高的技术创新水平。关闭煤矿在产业绿色转型过程中需要“有为”政府在人员、资产、技术、土地、交通、供水、通信等软制度及硬基础设施方面给予资金和政策扶持,使产业具有较强的竞争优势,促进产业结构优化和升级。

     

  • 图  1  关闭煤矿产业绿色转型框架

    Fig. 1  Green transformation framework of closed coalmine industry

    表  1  要素禀赋结构指标体系

    Table  1  Indicators of factor endowment structure

    一级指标二级指标三级指标指标指向
    要素禀赋结构 自然资源禀赋
    物质资本
    采掘业从业人员数与年末从业人员数之比
    人均固定资产投资额
    正向
    正向
    人力资本 年末从业人员数 正向
    教育经费支出与地区生产总值之比 正向
    进步技术 研发内部经费支出与地区生产总值之比 正向
    人均专利申请数和授权数 正向
    交通基础设施 公路等级里程与地区土地面积之比 正向
    能源基础设施 人均全社会用电量 正向
    信息基础设施 人均邮电业务总量 正向
    社会基础设施 每百人公共图书馆藏书量、在校大学生数量和每百人医院、卫生院床位数 正向
    制度 地方财政一般预算内支出与地区生产总值之比 正向
    当年实际使用外资金额与地区生产总值之比 正向
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    表  2  产业结构指标体系

    Table  2  Indicators of industrial structure

    一级指标二级指标三级指标指标指向
    产业结构合理化泰尔指数[19]负向
    高级化第三产业产值/第二产业产值正向
    可持续化单位GDP工业废水排放量负向
    单位GDP工业二氧化硫排放量负向
    单位GDP工业烟(粉)尘排放量负向
    一般工业固体废弃物利用率正向
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    表  3  耦合协调类型和判别标准

    Table  3  Coupling coordination types and criteria

    耦合协调度D耦合协调程度
    (0~0.1)极度失调
    [0.1~0.2)严重失调
    [0.2~0.3)中度失调
    [0.3~0.4)轻度失调
    [0.4~0.5)濒临失调
    [0.5~0.6)勉强协调
    [0.6~0.7)初级协调
    [0.7~0.8)中级协调
    [0.8~0.9)良好协调
    [0.9~1.0)优质协调
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    表  4  2010—2018年煤炭资源型城市要素禀赋结构与产业结构耦合协调度

    Table  4  Coupling coordination degree between factor endowment structure and industrial structure of coal resources cities from 2010 to 2018

    城市201020112012201320142015201620172018
    邯郸 0.590 0.631 0.610 0.680 0.647 0.690 0.614 0.589 0.623
    张家口 0.577 0.624 0.619 0.602 0.618 0.669 0.604 0.567 0.609
    邢台 0.553 0.549 0.552 0.620 0.610 0.636 0.538 0.618 0.634
    长治 0.577 0.670 0.625 0.611 0.593 0.625 0.572 0.566 0.564
    鄂尔多斯 0.690 0.770 0.741 0.752 0.733 0.751 0.816 0.741 0.732
    抚顺 0.632 0.685 0.667 0.694 0.680 0.722 0.592 0.484 0.543
    阜新 0.608 0.627 0.648 0.620 0.618 0.638 0.636 0.585 0.574
    通化 0.582 0.618 0.622 0.612 0.597 0.647 0.614 0.589 0.584
    徐州 0.810 0.796 0.791 0.797 0.776 0.807 0.748 0.671 0.721
    淮北 0.564 0.617 0.653 0.660 0.657 0.675 0.614 0.624 0.628
    枣庄 0.634 0.756 0.690 0.705 0.707 0.732 0.632 0.597 0.623
    焦作 0.544 0.664 0.650 0.674 0.682 0.669 0.633 0.662 0.647
    鹤壁 0.580 0.618 0.637 0.641 0.650 0.678 0.636 0.632 0.637
    三门峡 0.534 0.621 0.596 0.578 0.596 0.646 0.607 0.585 0.627
    广元 0.572 0.601 0.636 0.622 0.636 0.648 0.620 0.561 0.590
    铜川 0.597 0.712 0.708 0.669 0.608 0.628 0.620 0.586 0.603
    渭南 0.546 0.582 0.616 0.604 0.613 0.623 0.581 0.548 0.569
    榆林 0.548 0.563 0.600 0.617 0.678 0.604 0.569 0.463 0.533
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    表  5  2010—2018年煤炭资源型城市要素禀赋结构与产业结构耦合协调度分类

    Table  5  Classification of coupling coordination degree between factor endowment structure and industrial structure of coal resources cities from 2010 to 2018

    年份濒临失调勉强协调初级协调中级协调良好协调
    2010 三门峡、焦作、渭南、榆林、邢台、淮北、广元、张家口、长治、鹤壁、通化、邯郸、铜川 阜新、抚顺、枣庄、鄂尔多斯 徐州
    2011 邢台、榆林、渭南 广元、淮北、通化、鹤壁、三门峡、张家口、阜新、邯郸、焦作、长治、抚顺 铜川、枣庄、鄂尔多斯、徐州
    2012 邢台、三门峡、榆林 邯郸、渭南、张家口、通化、长治、广元、鹤壁、阜新、焦作、淮北、抚顺、枣庄 铜川、鄂尔多斯、徐州
    2013 三门峡 张家口、渭南、长治、通化、榆林、邢台、阜新、广元、鹤壁、淮北、铜川、焦作、邯郸、抚顺 枣庄、鄂尔多斯、徐州
    2014 长治、三门峡、通化 铜川、邢台、渭南、张家口、阜新、广元、邯郸、鹤壁、淮北、榆林、抚顺、焦作 枣庄、鄂尔多斯、徐州
    2015 榆林、渭南、长治、铜川、邢台市、阜新、三门峡、通化、广元、张家口、焦作、淮北、鹤壁、邯郸 抚顺、枣庄、鄂尔多斯 徐州
    2016 邢台、榆林、长治、渭南、抚顺 张家口、三门峡、邯郸、通化、淮北、
    广元、铜川、枣庄、焦作、阜新、鹤壁
    徐州 鄂尔多斯
    2017 榆林、抚顺 渭南、广元、长治、张家口、阜新、三门峡、铜川、邯郸、通化、枣庄 邢台、淮北、鹤壁、焦作、徐州 鄂尔多斯
    2018 榆林、抚顺、长治、渭南、阜新、
    通化、广元
    铜川、张家口、邯郸、枣庄、三门峡、
    淮北、邢台、鹤壁、焦作
    徐州、鄂尔多斯
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出版历程
  • 收稿日期:  2021-10-22
  • 修回日期:  2021-12-01
  • 刊出日期:  2022-04-25
  • 网络出版日期:  2022-04-11

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